Khối Văn phòng Tổng cục Khí tượng Thủy văn tổng kết công tác năm 2021

Tổng cục trưởng Tổng cục KTTV Trần Hồng Thái phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp

Khối Văn phòng Tổng cục gồm các đơn vị: Văn phòng Tổng cục, các Vụ chức năng: Vụ Tổ chức Cán bộ, Vụ Khoa học công nghệ và Hợp tác quốc tế, Vụ Kế hoạch Tài chính, Vụ Quản lý Dự báo KTTV và Vụ Quản lý Mạng lưới KTTV.

Báo cáo tại cuộc họp, Chánh Văn phòng Tổng cục Nguyễn Trần Linh cho biết Trong năm 2021, mặc dù trong bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp trên toàn cầu nhưng được sự quan tâm và chỉ đạo, điều hành sát sao của lãnh đạo Tổng cục KTTV, Khối văn phòng Tổng cục KTTV đã hoàn thành các nhiệm vụ được giao, tham mưu hiệu quả chỉ đạo, điều hành quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của Tổng cục.

Công tác Văn phòng

Năm 2021, Văn phòng đã xây dựng, trình Tổng cục trưởng ban hành và đôn đốc thực hiện Chương trình công tác năm 2021 của Tổng cục KTTV; 127 Báo cáo định kỳ của Tổng cục để báo cáo Bộ; chuẩn bị 36 báo cáo phục vụ Bộ trưởng họp Chính phủ, cùng Thủ tướng Chính phủ làm việc với các Tỉnh, Thành phố; phục vụ Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV và trả lời cử tri.

Văn phòng đã hoàn thành Chiến lược phát triển ngành KTTV đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Quyết định số 1970/QĐ-TTg ngày 23/11/2021); Đề án Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25/9/2021. Hiện nay Văn phòng Tổng cục đã xây dựng dự thảo Quyết định để trình Thủ tướng ban hành Kế hoạch thực hiện. Trong năm 2021, Văn phòng đã tham gia xây dựng, theo dõi 01 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ năm 2021, 07 Thông tư; xây dựng Kế hoạch xây dựng văn bản năm 2022. Xây dựng kế hoạch kiểm tra thi hành pháp luật KTTV tại 11 tỉnh theo Chương trình kiểm tra Bộ phê duyệt, tuy nhiên do tình hình dịch bệnh, chỉ thực hiện kiểm tra 01 tỉnh (Sơn La). 

Đối với Công tác tuyên truyền, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí: Văn phòng đã xây dựng các kịch bản truyền thông trước, trong và sau khi có thiên tai xảy ra.  Đặc biệt, trong năm 2021, trong bối cảnh dịnh bệnh đang diễn ra phức tạp, Tổng cục đã chủ động quay 47 video và nhiều hình ảnh kèm theo các câu trả lời để cung cấp thông tin kịp thời về cơn bão cũng như những tác động do bão gây ra cho hơn 500 lượt phóng viên của các cơ quan truyền thông.

Tổng cục đã áp dụng văn bản điện tử hành chính có xác thực chữ ký số trên Hệ thống Quản lý văn bản và hồ sơ công việc đối với các văn bản đi của Tổng cục. Tỷ lệ ký số các văn bản đi của Tổng cục đạt 100%, tỷ lệ ký số văn bản đi trong toàn Tổng cục đạt 99,4%. Trong năm 2021, Khối văn phòng đã xử lý: 14.772 văn bản đi/đến của Tổng cục.

Công tác tổ chức cán bộ

Trong năm 2021 Tổng cục đã kiện toàn lãnh đạo đối với 07 đơn vị trực thuộc Tổng cục; tiếp nhận vào làm công chức đối với 02 viên chức lãnh đạo; thực hiện 18 báo cáo Bộ về công tác tổ chức bộ máy, biên chế và quản lý công chức, viên chức. Trình Tổng cục trưởng 15 quyết định về giao biên chế cho các đơn vị trực thuộc, thành lập các Tổ công tác, tổ chức và quy chế hoạt động của các tổ chức; Điều động bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giao nhiệm vụ điều hành, thôi giữ  chức vụ, đối với: 44 cán bộ; thành lập 02 Đoàn xác minh theo đơn tố cáo và kiểm tra thi hành pháp luật KTTV; thực hiện công tác quản lý thường xuyên đối với 84 cán bộ; cử 40 cán bộ tham gia các tổ công tác, tổ soạn thảo các văn bản chuyên môn, văn bản quy phạm pháp luật; 16 lượt cán bộ tham dự hội nghị, hội thảo trong nước và trực tuyến với nước ngoài.

Xây dựng và phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2021; cử 904 lượt cán bộ tham gia thi tuyển, tham dự các khóa đào tạo, bồi dưỡng dài hạn, ngắn hạn, trong và ngoài nước. Đặc biệt, tổ chức tập huấn trực tuyến cho cán bộ kỹ thuật tại trạm KTTV; phối hợp tổ chức tập huấn triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW; Xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030.

Xây dựng, trình Tổng cục trưởng ban hành Kế hoạch xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến giai đoạn 2021 - 2025; xét công nhận 68 sáng kiến cấp cơ sở; phê duyệt các danh hiệu thi đua, khen thưởng năm 2020 đối với 87 lượt tập thể, 273 lượt cá nhân; trao phần thưởng hướng nghiệp cho 07 học viên Thạc sĩ Biến đổi khí hậu và Phát triển, Trường Đại học Việt Nhật có thành tích học tập, nghiên cứu khoa học, hoạt động xuất sắc; xem xét, cho ý kiến chỉ đạo về hình thức phù hợp để ghi nhận, động viên đối với các cá nhân trong và ngoài ngành KTTV đã có nhiều công hiến vì sự phát triển ngành KTTV

Công tác kế hoạch, tài chính

Năm 2021, công tác KHTC đã tiếp nhận và xử lý gần 6 nghìn lượt văn bản đi và đến; xây dựng và phát hành 12 Văn bản có liên quan đến công tác KHTC; 08 Văn bản Tổng hợp Báo cáo Bộ TNMT số liệu thống kê ngành tài nguyên và môi trường hàng năm; hơn 400 văn bản liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành và chuyên môn nghiệp vụ.

Đề án Duy trì hoạt động thường xuyên cho: 264 trạm KTTV tự động, 05 trạm ra đa thời tiết, 18 trạm định vị sét và các trạm KTTV và tài nguyên nước tự động; 06 Dự án chuyên môn; 08 dự án đầu tư giai đoạn 2016-2020; Quyết toán dự án hoàn thành 02 Dự án; Đề xuất triển khai thực hiện 01 dự án chuyển tiếp, 04 dự án mở mới, 05 dự án chuẩn bị đầu tư cho năm 2021, triển khai thực hiện 33 dự án giai đoạn 2021-2025. Bộ phê duyệt chủ trương đầu tư 06 dự án dự kiến mở mới trình năm 2020 để thực hiện 06 nhiệm vụ/dự án

Phương án tự chủ tài chính cho 13 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Tổng cục. Báo cáo quyết toán/Báo cáo tài chính năm 2020 của Tổng cục; xét duyệt quyết toán năm 2020 cho các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc.

Công tác khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế

Trình cấp có thẩm quyền công bố 09 tiêu chuẩn; trình và được Bộ TNMT giao trực tiếp 03 đề tài cấp bộ mở mới năm 2022; trình nghiệm thu 12 đề tài kết thúc năm 2020 và 05 đề tài kết thúc năm 2021; thành lập 03 tổ soạn thảo quy chuẩn trong kế hoạch năm 2021-2022. Thành lập 03 Tổ soạn thảo TCVN; phê duyệt 03 dự án tiêu chuẩn và 03 dự án quy chuẩn trong kế hoạch 2021-2022. Hướng dẫn các đơn vị: xây dựng kế hoạch KHCN chuyển tiếp và mở mới năm 2021 (05 đề tài cấp bộ chuyển tiếp, 05 đề tài cấp bộ mở mới); xây dựng, triển khai các dự án tiêu chuẩn, quy chuẩn; đề xuất nhiệm vụ KHCN cấp Bộ theo các khung Chương trình KHCN cấp Bộ giai đoạn 2021-2025; tham gia các chương trình KHCN cấp quốc gia (KC - 4.0 và các chương trình khác) và tham gia tuyển chọn chủ trì nhiệm vụ KHCN cấp Bộ và đã được phê duyệt 03 đề tài cấp quốc gia và 09 đề tài cấp bộ mở mới năm 2021, 2022.

Công tác Hợp tác quốc tế tiếp tục thực hiện hợp tác với các tổ chức, như: Tổ chức Khí tượng thế giới (WMO), Ủy ban Bão; Tiểu ban Khí tượng và Vật lý địa cầu ASEAN (ASCMG); Trung tâm Khí hậu APEC. Phát báo quốc tế thường kỳ đảm bảo được nhiệm vụ chia sẻ số liệu tham gia WMO; cung cấp các bản tin dự báo hỗ trợ các nước thành viên tham gia Chương trình dự báo thời tiết nguy hiểm cho khu vực Đông Nam Á; cử cán bộ tham gia Tổ soạn thảo và tham dự Cuộc họp Báo cáo thí điểm Hiện trạng Khí hậu khu vực Châu Á năm 2021 của WMO; tham gia một số khóa đào tạo và làm đầu mối cho các hoạt động của WMO.

Tham mưu Tổng cục trưởng thực hiện nhiệm vụ Phó Chủ tịch Hiệp hội khí tượng khu vực II Châu Á (RA-II) và Đại diện thường trực Việt Nam tại WMO trong công tác quản lý, điều hành WMO và tham gia 05 phiên họp; cùng các quốc gia đại diện cho RA-II Châu Á tham gia nhóm soạn thảo Sách trắng “Định hướng vai trò và trách nhiệm của các Cơ quan KTTV quốc gia trong tương lai (Tầm nhìn đến năm 2030)”. Hợp tác với Hàn Quốc, Trung Quốc, Lào, Căm-pu-chia, Cơ quan Khí tượng Hồng Công-Trung Quốc (HKO) để thực hiện các bản ghi nhớ, các dự án cùng nhau phát triển.

Công tác quản lý mạng lưới quan trắc KTTV

Trong năm 2021, đã đổi mới phương án kiểm tra phòng chống thiên tai kết hợp với kiểm tra kỹ thuật và công tác kiểm tra mạng lưới trạm của Đài KTTV khu vực; xây dựng đề án tổng thể phương án cắm mốc giới và công khai mốc giới hành lang kỹ thuật công trình KTTV theo quy định tại Nghị định số 48/2020/NĐ-CP ngày 15/4/2020 của Chính phủ. Hiện nay đang hoàn thiện để trình Bộ ban hành.

Thẩm định hồ sơ, giám sát việc nâng cấp, giải thể, di chuyển các trạm KTTV. Năm 2021 đã thẩm định, trình và được Bộ ban hành quyết định thành lập, đưa thiết bị quan trắc tự động tại: 142 trạm khí tượng, thủy văn, hải văn và đo mưa vào hoạt động chính thức. Phối hợp với các đơn vị và đại diện của tỉnh Lạng Sơn, tiến hành khảo sát, đánh giá việc ảnh hưởng của Dự án KT-XH với Trạm Khí tượng Mẫu Sơn.

Đối với công tác quản lý mạng lưới trạm KTTV chuyên dùng: Tổng hợp, báo cáo về các chủ công trình theo Nghị định số 48/2020/NĐ-CP ngày 15/4/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016.

Công tác quản lý dự báo, cảnh báo và phòng, chống thiên tai, cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ xã hội

Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai. Kế hoạch thực hiện Quyết định 957/QĐ-TTg về Đề án phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển đến năm 2030 (Quyết định số 1946/QĐ-BTNMT ngày 11/10/2021) và tổ chức triển khai thực hiện.

Tham mưu Tổng cục ban hành 04 Quyết định quy định kỹ thuật về dự báo, cảnh báo và thông tin, dữ liệu KTTV; đang chủ trì xây dựng 06 Quyết định quy định kỹ thuật về dự báo, cảnh báo và thông tin, dữ liệu KTTV. Xây dựng 03 Báo cáo về hạn hán, xâm nhập mặn, vấn đề an ninh nguồn nước; tình hình mưa, lũ lớn tại các nước trên thế giới và tại Việt Nam. Trình ban hành 05 Quyết định thực hiện Chương trình 705 và các hoạt động quản lý dự báo KTTV. Thẩm định, trình Bộ sửa đổi và cấp mới Giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV cho 05 tổ chức. Thực hiện tốt nhiệm vụ của Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai của Bộ TNMT.

Phó Tổng cục trưởng Lê Hồng Phong phát biểu tại cuộc họp trực tuyến

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Tổng cục trưởng Trần Hồng Thái ghi nhận, đánh giá cao những kết quả mà Khối Văn phòng Tổng cục đạt được trong năm 2021. Phát huy những kết quả đã đạt được, trong năm 2022 ông đề nghị các đơn vị tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Đối với Công tác Văn phòng: Tiếp tục tăng cường công tác hậu kiểm, không để bỏ sót chỉ đạo của lãnh đạo. Tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền đặc biệt triển khai đưa Chỉ thị 10 - CT/TW của Ban Bí thư và Chiến lược phát triển ngành KTTV đến năm 2030 đi vào cuộc sống.

Đối với Công tác Kế hoạch Tài chính: Tiếp tục thực hiện tốt công tác tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục trong công tác kế hoạch, tài chính, kế toán và đầu tư xây dựng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành KTTV. Nghiên cứu xây dựng Quy chế quản lý đầu tư của Tổng cục KTTV. Tăng cường quản lý hoạt động dịch vụ KTTV, các nguồn vốn xã hội hóa để đầu tư phát triển mạng lưới quan trắc KTTV, phát triển ngành KTTV.

Đối với Công tác Tổ chức Cán bộ: Hoàn thiện dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục KTTV và các đơn vị trực thuộc. Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa, tự động hóa công tác quan trắc, dự báo, cảnh báo, thông tin dữ liệu KTTV.

Đối với công tác KHCN&HTQT: Tiếp tục quản lý, chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ trong lĩnh vực KTTV; Đề xuất mở rộng các đề tài KHCN các cấp.Triển khai thực hiện hiệu quả các biên bản hợp tác quốc tế đã được ký kết. Xây dựng mạng lưới chuyên gia, các ban kỹ thuật của WMO; đẩy mạnh hoạt động vận động tiếp nhận phi chính phủ thông qua các Chương trình hợp tác tự nguyện, Chương trình hợp tác nghiên cứu. Đẩy mạnh học hỏi các nước trên thế giới: Dự báo, quan trắc, thông tin đồng thời công bố, trao đổi kết quả thành tích của Việt Nam trên các Diễn đàn quốc tế.

Đối với công tác Quản lý mạng lưới: Sửa đổi Thông tư số 05/2016/TT-BTNMT ngày 13/5/2016 và Thông tư số 36/2016/TT-BTNMT ngày 08/12/2016. Đổi mới mô hình hoạt động của mạng lưới trạm KTTV theo phân cấp quản lý hoạt động trạm từ Trung ương đến địa phương. Đẩy mạnh nghiên cứu, áp dụng các công nghệ quan trắc mới.

Đối với công tác Quản lý dự báo: Chuyển đổi số toàn diện lĩnh vực KTTV, ưu tiên trọng tâm cho việc rà soát, hoàn thiện Hệ thống phần mềm dữ liệu tập trung KTTV (CDH) giúp tăng cường khả năng dự báo, cảnh báo KTTV phục vụ phòng chống thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Toàn cảnh cuộc họp

Bùi Dịu