Mất mát và thiệt hại phải là trọng tâm trong các báo cáo tiếp theo của IPCC

Hậu quả của siêu bão Haiyan/Yolanda. Bão nhiệt đới có nguy cơ trở nên dữ dội hơn do biến đổi khí hậu (UN photos).

Các báo cáo của Ủy ban liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC) đã có ảnh hưởng trong lịch sử đàm phán về khí hậu toàn cầu. Báo cáo đánh giá thứ ba và thứ tư đã giúp nâng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu thành một vấn đề quan trọng ngang bằng với việc giảm phát thải khí nhà kính. Tổ chức được Liên hợp quốc trừng phạt có thể một lần nữa thúc đẩy các nỗ lực toàn cầu nhằm giải quyết cuộc khủng hoảng khí hậu, đặc biệt là về Mất mát và Thiệt hại (L&D).

Khung cho sự đổi mới

Kết quả của cuộc họp IPCC lần thứ 60 bị chỉ trích vì thiếu sự đổi mới đáng kể trong báo cáo đánh giá thứ bảy (AR7). Bất chấp những đề xuất về cơ cấu báo cáo mới, cơ quan này vẫn đồng ý giữ nguyên cách tiếp cận hiện tại gồm ba báo cáo chính và một báo cáo đặc biệt. Một số chuyên gia và nhà quan sát cho rằng phương pháp này khó có thể tạo ra bất kỳ phát hiện đột phá mới nào về giảm thiểu hoặc khoa học khí hậu. Do đó, khó có thể có báo cáo đặc biệt về L&D cho AR7, bất chấp sự hỗ trợ từ nhiều nước đang phát triển.

Thay vào đó, một chương trong báo cáo của nhóm về thích ứng có thể sẽ được dành để thảo luận về vấn đề này. Báo cáo như vậy xuất hiện vào thời điểm nhiệt độ toàn cầu phá kỷ lục và có khả năng xảy ra sự sụp đổ của vòng tuần hoàn Kinh tuyến Đại Tây Dương. Nếu không có sự can thiệp thích hợp dựa trên cơ sở khoa học mới nhất và tốt nhất hiện nay, thậm chí hơn một nửa dân số thế giới sẽ dễ bị tổn thương trước những tác động thiệt hại của những chi phí kinh tế và phi kinh tế to lớn.

Một chương về L&D sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ bối cảnh tương ứng theo cơ chế biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc, từ cách lựa chọn các dự án trong Quỹ L&D cho đến cách Mạng lưới Santiago cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho các quốc gia trong việc giải quyết các rủi ro và tác động cực đoan của khí hậu.

Không thể thương lượng

Một chương L&D về AR7 có thể đặt nền tảng để các nước có hiểu biết chung hơn về vấn đề này, điều cần thiết để đẩy nhanh việc thực hiện các giải pháp. Điều này sẽ dựa trên các thông điệp chính từ báo cáo đánh giá trước đó, với các tuyên bố như sự phân bổ không đồng đều giữa các hệ thống, khu vực và ngành cũng như mức độ thích ứng sẽ không đủ để tránh hoàn toàn tình trạng này. Nhiệm vụ của các tác giả là phải đảm bảo rằng phần này sẽ đề cập đến việc đánh giá kiến ​​thức hiện tại về L&D một cách toàn diện nhất có thể. Đánh giá này không chỉ phải bao gồm các nghiên cứu và ấn phẩm được bình duyệt mà còn phải ghi lại kiến ​​thức và thực tiễn bản địa.

Đây sẽ là một cách hữu hình để cải thiện sự tham gia của IPCC với các nhóm bản địa, một vấn đề chính được nêu ra từ quá trình tiến hành chu kỳ đánh giá trước đó. Một kết quả quan trọng khác từ cuộc họp gần đây, việc cập nhật các chỉ số, thước đo và hướng dẫn thích ứng, sẽ được đề cập trong chương đề xuất này. Cần đưa ra một định nghĩa cập nhật về “tổn thất và thiệt hại”, định nghĩa này quá rộng so với báo cáo trước đó; nó cần được xác định để nhấn mạnh những tác động và rủi ro vượt quá khả năng thích ứng hoặc giảm thiểu.

Thông qua chương trình này đã được sử dụng phổ biến ở nhiều quốc gia, việc tinh chỉnh và thay đổi các số liệu và chỉ số nói trên sẽ giúp xác định ranh giới rõ ràng hơn giữa thích ứng và L&D. Nó cũng sẽ cung cấp hướng dẫn cụ thể hơn cho các quốc gia và các bên liên quan khác để xác định các giới hạn thích ứng, đặc biệt là ở cấp địa phương, cùng với việc cung cấp các phương tiện thực hiện phù hợp.

Chương này sẽ trình bày những phát triển mới nhất trong phương pháp phân bổ, đặc biệt khi được thu nhỏ vào bối cảnh địa phương. Nó sẽ góp phần xây dựng kiến ​​thức và năng lực giữa các nhà hoạch định chính sách, người thực hiện và các bên liên quan khác ở địa phương để ứng phó với các hiện tượng thời tiết cực đoan và chuẩn bị, nếu không muốn nói là tránh các rủi ro và tác động của khí hậu trong tương lai. Nếu thế giới của chúng ta muốn giải quyết đúng đắn cuộc khủng hoảng khí hậu, nó cần phải điều chỉnh các chiến lược của mình phù hợp với các xu hướng và tác động hiện tại và dự kiến. Điều này cũng áp dụng cho cách tiếp cận của khoa học khí hậu, đặc biệt là về mất mát và thiệt hại. John Leo Algo là Điều phối viên Quốc gia của Aksyon Klima Pilipinas và Phó Giám đốc Điều hành các Chương trình và Chiến dịch Sống Laudato Si’ Philippines. Ông là chuyên gia đánh giá các chương của Nhóm công tác II và III trong Báo cáo đánh giá lần thứ sáu của IPCC.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://www.climatechangenews.com/2024/02/16/loss-and-damage-must-be-a-focus-of-ipccs-next-reports/