Kết quả đạt được trong triển khai cải cách thể chế 9 tháng đầu năm 2021 của Tổng cục KTTV

Về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Trong năm 2021, Tổng cục KTTV được giao xây dựng 01 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 08 Thông tư thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về lĩnh vực KTTV. Tiến độ thực hiện cụ thể như sau:

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cấp độ rủi ro thiên tai, dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2021.

Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quan trắc hải văn: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 08/2021/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2021.

Thông tư quy định kỹ thuật xây dựng mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 14/2021/TT-BTNMT ngày 31 tháng 8 năm 2021.

Thông tư Quy định việc thành lập, di chuyển, giải thể trạm KTTV quốc gia: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 13/2021/TT-BTNMT ngày 26 tháng 8 năm 2021.

Thông tư Quy định kỹ thuật xây dựng mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 14/2021/TT-BTNMT ngày 31 tháng 8 năm 2021.

Thông tư quy định kỹ thuật kiểm tra, kiểm soát, đánh giá chất lượng tài liệu khí tượng trên cao, ra đa thời tiết, ô-dôn và bức xạ cực tím; Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quan trắc khí tượng bề mặt; Thông tư quy định kỹ thuật về quan trắc và cung cấp thông tin dữ liệu KTTV đối với trạm KTTV chuyên dùng và Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quan trắc khí tượng trên cao: đang được thực hiện đúng tiến độ.

Tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Chiến lược phát triển Ngành KTTV đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Quyết định số 3027/QĐ-BTNMT ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Triển khai thực hiện Quyết định số 433/QĐ-TTg ngày 24 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã phê duyệt nội dung và dự toán nhiệm vụ lập Quy hoạch mạng lưới trạm KTTV quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 1314/QĐ-BTNMT ngày 05 tháng 7 năm 2021.

Tổng cục KTTV đã triển khai thực hiện sửa đổi, bổ sung các Quyết định quy định kỹ thuật về dự báo, cảnh báo KTTV và xây dựng Quy định về phân cấp trách nhiệm ban hành bản tin dự báo, cảnh báo KTTV đối với các đơn vị trong hệ thống dự báo, cảnh báo KTTV quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục KTTV: Quy định về phân cấp trách nhiệm ban hành bản tin dự báo, cảnh báo hiện tượng KTTV nguy hiểm đối với các đơn vị trong hệ thống dự báo, cảnh báo KTTV quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục KTTV (Quyết định số 223/QĐ-TCKTTV); Quy định về phân cấp trách nhiệm ban hành bản tin dự báo, cảnh báo KTTV trong điều kiện bình thường đối với các đơn vị trong hệ thống dự báo, cảnh báo KTTV quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục KTTV (Quyết định số 249/QĐ-TCKTTV); Quyết định quy định kỹ thuật về thông tin, dữ liệu KTTV của Tổng cục: Quy chế chia sẻ và bảo mật thông tin, dữ liệu KTTV đối với các đơn vị, cá nhân do Tổng cục KTTV quản lý; xây dựng dự thảo Quy chế đánh giá chất lượng dịch vụ công về công tác thông tin, dữ liệu KTTV. Dự thảo của các Quy chế đã được xin ý kiến các đơn chuyên môn trực thuộc Tổng cục.

Đã tiến hành rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật và đề xuất điều chỉnh Chương trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2021; lập dự kiến Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2022 (đề xuất xây dựng 06 Thông tư).

Tham gia xây dựng và đóng góp ý kiến dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ ngành khác chủ trì soạn thảo

Tổng cục KTTV đã tham gia góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật gồm: Thông tư quy định quản lý hồ sơ điện tử cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước; Quyết định ban hành danh mục chuyển đổi vị trí công tác định kỳ; Quy tắc ứng xử của công chức lãnh đạo, viên chức quản lý thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; Đề án kiện toàn tổ chức bộ máy trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; Đề án kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ; đề xuất công nhận Ban vận động thành lập Hội Nghiên cứu ứng phó biến đổi khí hậu Việt Nam; Thông tư quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP; Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm công chức chuyên ngành tài nguyên và môi trường; Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm, cơ cấu viên chức và định mức số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm, cơ cấu viên chức và định mức số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giao thông vận tải; Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm, cơ cấu viên chức và định mức số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực trong các tổ chức khoa học công nghệ; Danh mục vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý đặc thù; Danh mục vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; Danh mục vị trí việc làm viên chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; Danh mục vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ đặc thù thuộc ngành, lĩnh vực trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; Báo cáo về việc quản lý và tinh giản biên chế giai đoạn năm 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện phân cấp, phân quyền và dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước,..

Công tác kiểm tra thi hành pháp luật KTTV

Xây dựng Kế hoạch gửi các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về dự báo, cảnh báo, truyền tin thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai.

Đã hoàn thành xây dựng quy trình thống nhất hướng dẫn công tác kiểm tra chấp hành pháp luật KTTV và triển khai đến các đơn vị trực thuộc Tổng cục.

Thực hiện Công văn số 1009/BTNMT-TTr ngày 05 tháng 3 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc chấp thuận kế hoạch kiểm tra năm 2021 của các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục KTTV đã ban hành quyết định thành lập các Đoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật KTTV năm 2021 tại 11 tỉnh đã được Bộ phê duyệt (Sơn La, Lào Cai, Nam Định, Thái Bình, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Trà Vinh, Bến Tre, Vĩnh Long); đã gửi văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố yêu cầu phối hợp trong công tác kiểm tra. Tuy nhiên, căn cứ Văn bản số 3226/BTNMT-KHTC ngày 14 tháng 6 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tiết kiệm chi thường xuyên năm 2021 theo Nghị quyết số 58/NQ-CP (trong đó, yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác); căn cứ ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương và tình hình diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19, Tổng cục KTTV đã đề xuất điều chỉnh Kế hoạch kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về KTTV năm 2021 của Tổng cục, cụ thể: giảm 06 tỉnh (Thái Bình, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Trà Vinh, Bến Tre, Vĩnh Long) và điều chỉnh về thời gian thực hiện.

Văn phòng TCKTTV