Với những con bò chịu hạn, Botswana ưu tiên thích ứng trong kế hoạch khí hậu mới

Nông dân nhìn vào mùa màng của họ gần Kopong, Botswana, năm 2009 (Ảnh: Sarah Elsewhere/Flickr).

Kế hoạch khí hậu mới của Botswana tập trung vào việc thích ứng với hạn hán, lũ lụt và lốc xoáy trong việc cắt giảm khí làm nóng hành tinh, trong một động thái được các nhà đàm phán khí hậu châu Phi ca ngợi là mô hình mà các quốc gia dễ bị tổn thương với lượng phát thải thấp nên noi theo.

Kế hoạch của chính phủ - hay đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) - được đệ trình lên Liên hợp quốc vào đêm Giáng sinh, không củng cố đáng kể mục tiêu cắt giảm khí thải vào năm 2030 so với phiên bản trước đó, nhưng bổ sung các mục tiêu cụ thể để thúc đẩy các biện pháp thích ứng như bể chứa nước trên mái nhà và hạn hán - Cây trồng và bò có khả năng chịu đựng cao. Là một phần của thỏa thuận khí hậu Paris 2015, tất cả các quốc gia có nghĩa vụ phải nộp NDC mạnh hơn cứ sau 5 năm. Mặc dù một số ít đã làm như vậy trong vòng mới nhất, hầu hết trong số 194 bên ký kết hiệp định sẽ đưa ra kế hoạch thứ ba trong năm nay. Không thể gửi kế hoạch cập nhật như hầu hết các quốc gia đã làm vào năm 2020, NDC mới của Botswana chỉ là bản kế hoạch thứ hai.

Chính phủ nước này cho biết trong tài liệu rằng “vì Botswana là một trong những nước phát thải khí nhà kính thấp nhất trên thế giới, nên nguồn tài chính hạn chế sẵn có sẽ được ưu tiên cho việc thích ứng nhằm giảm thiểu tính dễ bị tổn thương của đất nước trước tác động của biến đổi khí hậu”.

Quốc gia Nam Phi này có kế hoạch chi 2,1 tỷ USD cho việc thích ứng và 0,9 tỷ USD để cắt giảm khí thải vào năm 2030. Nếu nhận được tài trợ và hỗ trợ từ nước ngoài, họ cho biết sẽ chi thêm 0,4 tỷ USD cho việc thích ứng và thêm 2,7 tỷ USD cho việc giảm nhẹ thông qua những thứ như năng lượng mặt trời và các nhà máy khí sinh học. Fatuma Hussein, nhà đàm phán về khí hậu người Kenya của Nhóm Châu Phi, đại diện cho lục địa này tại các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên Hợp Quốc, cho biết cách tiếp cận của Botswana là “đáng khen ngợi” và phản ánh “những hoàn cảnh và thách thức đặc biệt mà nhiều quốc gia châu Phi phải đối mặt” vốn thải ra lượng khí nhà kính rất thấp nhưng phải đối mặt với những tác động khắc nghiệt của khí hậu.

Hussein nói: “Đối với một quốc gia có lượng khí thải toàn cầu ở mức tối thiểu, trọng tâm này có ý nghĩa”, mặc dù bà nói thêm rằng các nước châu Phi không nên bỏ qua các biện pháp hạn chế khí thải vì các dự án như năng lượng tái tạo và nông nghiệp bền vững có thể khiến họ chống chịu tốt hơn trước hiện tượng nóng lên của khí hậu cũng như làm nó chậm lại.

Điểm tới hạn

Kế hoạch của Botswana, do cơ quan dịch vụ khí tượng phát triển với sự hỗ trợ của Liên hợp quốc, cảnh báo rằng “dựa trên môi trường bán khô cằn khắc nghiệt, tình trạng khan hiếm nước trầm trọng và hệ sinh thái mỏng manh, Botswana đã đến điểm bùng phát”. Nó cho biết thêm: “Biến đổi khí hậu có thể là thông số xác định để đưa quy mô đến những điểm tai hại không thể đảo ngược đối với đất nước và người dân”.

Đặc biệt, nó báo cáo các đợt nắng nóng hàng năm, hạn hán nghiêm trọng, lũ lụt từ các cơn bão nhiệt đới xuất phát từ Ấn Độ Dương và các mặt trận lạnh mùa đông cũng như các trận mưa đá có sức tàn phá. Kế hoạch này bao gồm hơn 50 mục tiêu bằng số về cách thích ứng với những mối đe dọa này.

Để giải quyết hạn hán, chính phủ đặt mục tiêu kết nối tất cả các khu định cư khả thi với đường ống dẫn nước, khuyến khích các nhà máy khử muối, giảm lãng phí nước và tăng gấp ba tỷ lệ các tòa nhà công cộng có bể chứa nước. Nó cũng nhằm mục đích giảm tỷ lệ tử vong ở vật nuôi từ 25% xuống 10%. Một cách họ dự định thực hiện điều này là khuyến khích giống bò Mosi, loài có thể tồn tại với ít thức ăn và nước uống hơn.

Nước này đã nhập khẩu thêm gia súc có khả năng chịu hạn hán và dịch bệnh tốt hơn từ Texas và nhân giống chúng với gia súc địa phương bằng phương pháp thụ tinh nhân tạo trong một chương trình do Liên hợp quốc hậu thuẫn. Tương tự, Botswana có kế hoạch phân phối hạt giống chịu hạn cho một nửa số nông hộ nhỏ và 3/4 số nông dân thương mại.

Cảnh báo và bảo trì

Để có thể cảnh báo người dân về bão và lũ lụt, chính phủ có kế hoạch mở rộng số lượng trạm thời tiết tự động trên đất liền từ 19 lên 600 và đưa ra dự báo thời tiết theo mùa cho tất cả các quận. Nó cũng nhằm mục đích duy trì tốt tất cả các hệ thống thoát nước và cơ sở hạ tầng của chính phủ, đồng thời đảm bảo rằng tất cả các tòa nhà mới đều “thông minh về khí hậu” và sử dụng “vật liệu chống chịu khí hậu”. Kế hoạch này duy trì mục tiêu của quốc gia, đặt ra trong NDC đầu tiên vào năm 2016, là cắt giảm 15% lượng khí thải vào năm 2030 so với dự báo thông thường.

Để giúp đạt được điều này, nó đặt ra các mục tiêu mới - không có trong NDC dài 5 trang trước đó - cho các biện pháp giảm phát thải cụ thể. Chúng bao gồm thay thế 2 triệu bóng đèn sợi đốt bằng bóng đèn LED tiết kiệm năng lượng hơn và lắp đặt 20.000 máy bơm nước năng lượng mặt trời.

Mục tiêu toàn cầu về thích ứng

Trong năm tới, mọi chính phủ đã ký kết Thỏa thuận Paris đều phải đưa ra một kế hoạch khí hậu NDC đầy tham vọng hơn với mục tiêu giảm khí thải vào năm 2035. Hussein cho biết bà cũng mong đợi Botswana sẽ đệ trình một NDC khác. Trong số ít các quốc gia chủ yếu là lớn hơn bao gồm chủ nhà tổ chức hội nghị thượng đỉnh về khí hậu Brazil và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã công bố kế hoạch của họ cho đến nay, không quốc gia nào đặt ra các mục tiêu thích ứng về số lượng như Botswana đã làm.

Tại hội nghị khí hậu COP30 vào tháng 11 ở Brazil, các quốc gia sẽ thống nhất về các chỉ số để đo lường tiến độ theo “Mục tiêu toàn cầu về thích ứng”. Các mục tiêu quốc gia do các nước đang phát triển đưa ra đang góp phần hỗ trợ quá trình này và có khả năng sẽ tiếp tục thực hiện như vậy. Bình luận về các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên Hợp Quốc, Mbatia của Kenya cho biết cần nhiều công việc hơn để xác định các cách hiệu quả để đo lường sự thích ứng. Ông nói thêm: “Thế giới hiện phải thảo luận về các phương pháp và thực tiễn nhằm xác định tính phù hợp của các mục tiêu thích ứng đặt ra và đánh giá tiến độ thực hiện các hành động thích ứng”.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://www.climatechangenews.com/2025/01/08/hold-with-drought-hardy-cows-botswanas-ndc-puts-adaptation-over-emissions/